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极品高官-第20部分
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文章的题目赫然是《推进医疗制度改革的急迫性和必要性》，文章赫然已经写了十几页，已经接近了尾声，里面分为几个大的目录，分别对于国内各种医疗现状进行了详细的介绍、分析和思索…
文章指出，国内的医疗保障制度是在国家成立后逐步建立和发展起来的，由于各种原因，医疗保障制度是城乡分离的，各自有不同的特点和发展过程。在城镇，先后经历了公费、劳保医疗制度，而现在2000年阶段，实行的就是劳保医疗制度，但是在其中的弊端也日渐显露，随着医疗成本的大幅提高，所报销的额度也越来越小，国家的补贴份额也变得越来越少…
而广大农村的现状更是令人担忧，长久以来，广大农村一直实行的是农村合作医疗制度，这种制度以集体经济为基础，以农民群众自愿参加为原则，合作医疗基金为集体出资和个人集资或集体投资和个人集资相结合的形式。合作医疗以量入为出为原则，群众看病只需缴纳少量费用，大部分可从合作医疗基金中报销。
因此，该制度受到了农民群众的普遍欢迎，成为家村集体福利事业的一项重要内容。但自70年代末以来，由于农村实行了经济体制改革，普遍采取了家庭联产承包责任制，使农村合作医疗制度失去了原有的经济基础，导致农村合作医疗制度在全国各地几乎消亡。
这就是改革开放给广大农民带来的阵痛，使得近十几年来，广大农村的农民失去了医疗报销的基础，这是就一个极其重要的问题，关系着社会的稳定和农民的切身利益…
文章针对这种严峻的现状，列出了一组组确切的数据，这些数据的由来，赫然是近一个月以来，柳青基本每天都深入农村和企业做了深刻的调研，才得出了这些结论，相应的，深入基层的他，对于医疗体制的改革，更是充满了急迫感，这也是他写这篇具有极大政治风险的文章的原因…
文章的最后，是柳青根据严峻的现状，和调研结果，经过深思熟虑后，提出的关于改变这种现状的方法，具体分为几步走…
那就是首先进行城镇医疗保险改革和试点阶段，然后在全国范围内城镇职工基本医疗保险制度的确立，以及多层次医疗保障体系的探索等阶段；在农村，伴随着合作医疗制度的兴衰，努力开展新型合作农村医疗制度的建设工作，进而对农村医疗保障制度多样化进行探索与完善…
“呼…好累啊…不过总算快完成了…呵呵…”
细细的回看了几遍自己的文章，深深的呼了口气，疲惫的伸了一个懒腰，揉了揉发痛发酸的眼睛，柳青俊逸的脸上终于露出了如释重负的满意微笑…
珍而重之的把这些稿材，仔细的整理了下，他的脸上露出了笑意，不管这篇文章的最终结果如何，为了广大民众，他最终还是准备发出自己的声音…
坐在座椅上的他，很快进入了梦乡，他是在太累了，以至于都没躺在床上就睡着了…
※※※※
第二天临近中午，柳青书房。
“咦…彤萱…你什么时候来的…”
睁开了睡眼惺忪的双眼，迎着刺目的中午阳光，柳青似乎看见身侧坐着一个美丽的倩影，揉了揉眼睛的他，赫然发现静静坐在自己身边的佳人就是王彤萱，此刻的她，正用一种极其陌生和敬佩的目光默默注视着自己…
“柳青…我没想到…我的爱人居然还有着如此爱国爱民的情怀…太让我感动了…”
倏地，乳燕投巢般的王彤萱，俏脸露出一股惊喜和兴奋，忘情的投入到他的怀抱，并且深深的献上了香吻，处于晨勃之中的柳青，哪里还忍受得住，俩个人很快忘情的吻在了一起，枯燥的书房，顿时变得满是春色…
“咕噜…”
很快，激情逐渐消退的两人，相拥着坐在了一起，直到肚子的抗议声才倏地惊醒了过来…
“柳青…你这篇文章写的实在是太棒了…可是…在现有的制度下…它能够顺利发表吗？…你要知道，每一次改革都会面临着失败和危险…你做好准备了吗？…”
彤萱稍稍整理了一下凌乱的衣服和发梢，先是风情万种的白了他一眼，随即轻轻地拿起了桌上的那些文稿，俏脸上充满了忧虑，幽幽叹息道。
“彤萱…呵呵…这些关于医疗改革的文稿，你都看过了呀？…给我修改或者提点建议吧…毕竟你也做了快两年的分管医疗的副区长啊…”
说道这儿，柳青的俊脸倏地一正，满目深沉的看了一眼怀中的佳人，轻声笑着道，“因为这篇文章…写的比较匆忙…所以难免有遗漏之处…真的…你帮我好好看看…指正下…”
“柳青…关于你上面列举的各种数据和现状…我作为分管卫生的副区长，真是惭愧呀…还没你了解的详细…所以我就不评论了…但是…关于你后面提到的各种试点措施…我真的很担心…觉得太激进了…”
轻轻地抚摸了下柳青黝黑而俊逸的脸庞，彤萱怜惜的看了看他日渐消瘦的脸颊，柳眉轻皱的细声说道，“你在文章里面所说的…建立城镇职工基本医疗保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式…可是我不太明白这种模式的具体实施方式…你能跟我详细的讲一下吗？…”
………【第三十八章 轩然大波】………
彤萱一脸希冀的看着柳青，她分管卫生系统和别的几项工作快两年了，还从没听说过“社会统筹”这个新名词，顿时大感兴趣，连忙问道。
“呵呵…那我跟你讲一下这个模式的具体实施…其实我也是根据很多人的想法…结合起来才想到这样的模式的…”
轻轻地捏了捏彤萱可爱的小琼鼻，柳青深邃的看着她的美眸说道，“我所说的社会统筹…是指社会医疗保险基金在大范围内由社会保险经办机构依法统一征收、统一管理、在属地范围内统一调剂使用。而个人账户则是指由企业和职工共同缴费，记于个人名下，以备将来之需。社会统筹与个人账户相结合的基本医疗保险制度：简称统账结合…呵呵…怎么样？…明白没？”
“哦…原来是这样…柳青…你的脑瓜子太灵了…呵呵…”
闻听柳青作着详细解说的彤萱，很快就恍然大悟，随即一脸佩服的用深情地眼光看着柳青，但是倏地俏脸上柳眉轻轻一皱，娇声说道，“可是这种模式的推行…恐怕不容易…”
“哦…说说看…夫人…”
闻听彤萱似乎有所异议的柳青，倏地坐正了坐姿，轻轻抚着她的香肩，凝神看着她的眼神急声道，为了这篇文章的圆满，他可谓是耗尽了心力，闻听似乎还有瑕疵，顿时正色请教。
“我个人认为…这种统筹，首先对于国家和个人来讲，肯定是大有好处，最大的难度就在于企业这一块的征收，特别是一些私营企业主…很难让他们认同这类统筹模式…毕竟用人单位的缴纳比例是工资总额的百分之六呀…呵呵…”
“没办法…这就是改革带来的阵痛…为了国家…为了民众…为了企业更好地发展…这就必须由国家强自制定政策了…呵呵…为了人民长久的受益…这也不是不可以解决的问题呀…”
闻听彤萱话语的柳青，倏地脸色一凝，拉开了刚刚因为欢爱，而紧闭的窗帘，点燃了一根香烟，眼神深邃的看向了明亮的窗外，脸色淡然的说道…
※※※
2000年5月20日上午，天色阴沉，似乎有场暴风雨即将袭来，区委机关大楼会议室。
武州区区委常委会议正在沉闷的气氛中展开着…
以向东为班长的武州区十一位常委，按照党内的排名，依次坐在了椭圆形的会议桌上，赫然是居于首位的区委书记向东，区委副书记、区长郭志坚，区委副书记、宣传部长田明建，区委常委、区纪委书记张建，区委常委、组织部长张敬，区委常委、政法委书记赵冬，区委常委、办公室主任梁贤，区委常委、常务副区长朱海明，区委常委、统战部长王婷，区委常委、人武部政委吴天，以及排名最后的区委常委、副区长夏安。
“同志们…按照省委、市委统一部署和区委总体安排，我区开展深入学习实践科学发展观活动圆满完成了分析检查阶段的各项任务，经市委学习实践科学发展观领导组批准，从今天开始转入整改落实阶段…今天召开这个大会，主要是总结分析检查阶段的工作，部署整改落实阶段的任务，推动学习实践活动深入扎实开展…下面，我讲三点意见…”
“第一点是…”
“……”
居于首位的班长向东，圆胖的脸上一片肃穆，声音铿锵有力的发表着会议的总体纲领要求，同时威严的目光不时扫视着其余的十位区委常委，对于众人的昏昏欲睡，也不以为意…
本身这些学习实践科学发展观活动整改落实阶段动员会上的讲话内容，别说是众人，就算是他，也是老生常谈，但是作为区委一把手，召开常委会的例行会议还是有必要的，按照上级党委的要求，这是每周都必须召开这样一次强调会议的…
作为老资格的区委书记，向东做事还是比较圆滑，表面工作尽量做到滴水不漏，让人无法诟病，所以今天是周一，也就耐着性子给大家详细讲解着…
“好…希望各位常委，都能真正把学习实践科学发展观活动落实到实处…下面还有哪位同志还有议题需要讨论？…”
一脸淡然的向东，缓缓地结束了今天会议的议题，总结了发言，随即眼神看了看会议桌四周的各位常委…
“向书记好…各位常委好…我这里有一个事情需要让大家来讨论一下…”
就在向东准备下令结束今天的会议时，倏地坐在自己右侧的区委副书记、宣传部长田明建，发出了一声突兀的阴冷声音…
今年五十六岁的田明建，脸型清瘦，脸上带着一副金丝眼镜，赫然一副知识分子的模样，此刻的他，隐藏在眼镜后的的眼眸，倏地散发着阴沉的目光，先是对着向东微微一笑，接着环视了一下四周，缓缓地从公文包里抽出了几份今天早上发行的南华日报，赫然是有着十一份，显然早有准备…
四周的众位常委都是一脸惊讶的看着田明建，想不通他到底意欲为何，南华日报作为江东省委机关报，江东省第一大报，不仅在江东省内，就算在别的省份，甚至中央，都有着无与伦比的影响力，一直是党的喉舌…
南华日报，是在解放战争和抗日战争期间由老一辈革命家创立的，现在的规模更是蒸蒸日上，除了党政机关，外面的零售量也是与日俱增，但是上面的刊登的内容和评论，都是经过层层筛选和把关，才能刊登上去的，不是随便哪位党员或者基层干部，想上就上的…
人手一份的南华日报，很快都到了各位常委的手中，在田明建阴冷目光的示意下，包括向东在内，所有人都是一脸困惑的朝着日报首页看去，倏地，一个醒目的标题很快映入了众人的眼帘，随着内容的深入，众位常委的脸上都露出了震惊和骇异的神色，一阵倒吸凉气的声音，顷刻间回荡在空寂的会议室内…
“简直是胆大妄为…简直是危言耸听…简直是无组织无纪律…”
十一位常委中，排位在最后的夏安，白净的脸上，浮现出一脸的阴沉和寒意，凌厉的双眸流露出一股怒意和杀机，已经顾不得排位在他之前的众位常委，阴测测的抢先发言道，“哼…对于这种无法无天的行为…我看应该严肃处理…”
闻听夏安明显的表态，没有人符合和反对，所有常委都是轻轻地放下了手中的南华日报，神色各异…
“呼…”…
向东脸色淡然，看不出丝毫表情，茗了一口香茶，随即脸色阴沉的深呼了一口气，又低眉继续细细的看起那份评论文章来…
“向书记…各位常委…那我也说几句…”
犀利的眼光不着痕迹的扫视了一下众人的区委副书记、宣传部长田明建，轻轻地托了一下鼻梁上的金丝眼镜，脸色同样阴沉的，发出了一声阴沉的声音，“柳青同志的这篇关于医疗制度的改革文章…出发点是好的…可是…”
田明建轻轻地扬了扬手中的报纸，冷笑一声，话锋一转，接着说道，“报上刊登的我们武州区城镇和农村，各种医疗卫生系统的各类数据…到底是从哪里得来的？…到底真实不真实？…一切都是疑问…”
“而柳青同志没有经过区委区政府的同意…妄自把这些没有得到官方权威部门确认的数据…胆大包天的发表于我们江东省最大的党报上…这些无组织无纪律的行为…难道不值得大家深思和批评吗？…”
听着田明建抑扬顿挫的激昂话语，所有的常委都是一脸沉思，随即神色各异的互相用眼神交流起来，但是除了夏安和田明建，别的常委都是一脸缄默，或抽烟，或喝茶，现场顿时陷入了沉寂…
“那我就说几句吧…呵呵…对于柳青同志的这种行为…我认为虽然在程序上有着不合章程的地方…但是我认为既然南华日报都已经把他的这篇关于医疗制度改革的文章刊登了出来…说明这篇文章还是有它的可取之处…大家也就不要轻易就下结论了吧…一切的是非公论都由领导和人民来判断吧…”
闻听此言，所有常委都是一脸错愕的看向了坐在椭圆形会议桌靠后位置的区委常委、统战部长王婷，而夏安和田明建这两位刚刚发言的常委，更是用一脸呆滞和震惊的目光看向了风韵犹存的王婷…
今年年仅三十六岁的王婷，长有一副瓜子脸，细长的睫毛，明亮的大眼睛，时不时流露出一股妩媚的成熟女人风韵，十一位区委常委中，仅仅只有她一位是女性常委，原本以她的资历，是根本不可能高配常委的，可是不知道什么原因，或许是背景深厚，也或许是出于平衡常委中男女比例的缘故，年轻漂亮的王婷在去年居然意外当选为区委常委，当时可谓是惊爆了很多人的眼球…
入仕以来，一直做统战工作的王婷，平时可谓是神秘异常，很少抛头露面，就算因为区里发生重大事情，而参加区委常委会会议，基本也是一声不吭，只是巧笑若兮的看着众位常委，从不轻易表态，只是随着常委大流，举手表决同意或不同意…
………【第三十九章 刀光剑影】………
“还有人发表看法吗？…郭区长…身为政府工作方面的领头人…你说说看吧…毕竟柳青同志担负着区卫生局局长一职…也是属于你们政府部门的分内之事呀…呵呵…”
看着王婷出人意料发言的向东，眉头倏地一挑，眼神中流露出一抹怪异的光芒，随即轻轻茗了一口茶，朝着自己左侧的区委副书记、区长郭志坚微笑着道。
“好…向书记…各位常委…那我简单说几句…说实话…我和柳青同志还没照过面…对于其为人不太熟悉…但是关于前段时间的柳青发起的全区医疗卫生系统的整顿行动…我作为区长…还是比较认同的…毕竟虽然整顿的时间和范围稍微有点过了…但是不可否认…整顿行动还是达到了预期的效果…”
犹如一根瘦竹竿似的郭志坚，今年五十四岁，清瘦的脸上露出了一抹淡然的笑容，用右手轻轻地抚了抚微秃的脑袋，眼神带着笑意的看了一下众人，接着道，“但是关于这次的南华日报妄自发表医改文章的事情…我认为还是非常不妥的…先说说报上刊登的这些触目惊心的数据…这�
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