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维多利亚的秘密-第228部分
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中最大的雇主就是吏部。朝廷将留出大量的职位给优等生，拉开“血洗”官场的序幕。
外文优等生可进入总理各国事务衙门，数学优等生可进入户部及其下属机构，国文优等生可进入大清新闻报等机构。全优生更是身份尊贵、潜力无限的候补官吏。同理，这只是初期，以后大家越来越有知识了，则中等教育优等生才可出仕。
日本人学习欧洲的热情可嘉，不过，他们太过分了，高层说是要把日本人的人种也改善一下，让日本的男人娶欧洲女人，日本女人嫁给欧洲男人，这个计划上了欧洲的主流报纸，被当成笑柄。大清国的教育退税计划则让整个欧洲无比震惊，尤其是他们西学教材是伦敦国际学园的靠谱教授所编写。
现在的国际学院系统那是举世闻名的教育系统，它的大学部甚至位列全球顶级大学行列，由于创始人是神级科学家，一眼就能看出谁是代表最先进生产力的教授，从师资到硬件、理念、就业方向，所有指标都是顶级的，尤其是就业，大量毕业生进入温莎财团的系统，全球称冠。现在有一些有志气、有理想、有眼光的中学毕业生甚至宁愿就读国际学园的大学部也不愿意去剑桥大学这样的公认顶级大学。一所本来只为温莎财团贡献人才的学校竟然办成了如此有名气的大学，可谓无心插柳柳成荫。
在大清国这样连现代初等教育都未曾普及的地方，唐宁无意大力发展高等教育，只准备筹办三所大学，全部命名为“大清国立大学”，然后是上海分校、京师分校和广州分校。其中又以上海分校最为看重，可见他对重视产业、抑制官僚大政的坚定贯彻。
不发展高等教育又发展什么呢？还是啦——职业教育。唐宁对职业教育的推动方法就是允许企业招聘低薪的童工，只要少年完成了3个学分就可以进工厂工作，不过会有限制，12岁及以下的，每天工作时间不可超过两个小时，其余6个小时时间全部用来学习，学校由各个公会来提供。14岁工作四个小时，16岁工作6个小时，直到少年18岁才可以与成年人的工作时间、待遇相同。
有法律地位的公会有什么要求？第一：有一定的纳税额度；第二：要建公会学校，足以容纳整个行业招聘的童工。这些童工事实上并不是苦逼的童工，而是职业教育体系内实习工作完全跟所学相配合的学生。
检查公会学校毕业生是否学有所成的方法很简单，看他们能否在会员企业内就业，如果他们的收入够得上所得税缴纳，那就更了不起，而毕业生三年内纳税的额度就代表学校为整个行业培养的人才之优秀程度。
公会委员要当选看什么指标？行业学校办的好不好就是一个很客观的指标啊，这是为整个行业培养人才。如果你连公会学校都办不好，想在大清总商会里谋得一个席位，那是难比登天。
不要说别的行业，温莎财团自己的产业就需要大量的职业人才，因此唐宁授意各单位的头目领衔主导了多个学校的创建：冶金公会学校、电力公会学校、造船公会学校、出版业公会学校、医药品公会学校、土木工程公会学校、银行业公会学校、汽车业公会学校、家具业公会学校、化工公会学校……名单还在不断增加中！
为了给大清列车局培养路警，甚至太上还专门授意兵部授权给列车局成立警察公会学校，为了培养神机营士兵，又成立了军人公会学校。总之是万箭齐发，除了在大清新闻报上大做文章，还挑一些重点行业专门发出邀请函，请他们筹款成立工会学校，如果那个行业还没有公会，则邀请一些行业大佬请他们出面组建公会，这可是大有前途的实权机构哦。
这些紧随行业前沿的公会学校要比官僚坐在办公室里靠拍脑袋拍出脑洞来规划的科目和教材要靠谱得多。所有的学生专业跟职位挂钩，消亡的职业与兴旺的职业就像市场的供给平衡一般明晰，实在是职业教育的魔法般的体制。
这种职业教育体制也为不满现状的工人转岗提供了很快捷的路径，只要你重新像童工一般参加学习、实习就可以按部就班地转移到你心仪的职业去，当然，这个就不在公会的教学义务之内，所以可能要花钱。
除了教育，礼部还有制定礼法的任务，太上下旨，大清即日起施行三大改制：
一、废除官僚等级的尊卑秩序，低品级官员见到高级官员不再强制行礼，建议行拱手礼即可，平民觐见皇帝也只建议行拱手礼。各代表等级制度的建筑、服饰的僭越不再列入重罪，改为小额罚金。
二、不再强制蓄辫，任何官员不得以发型、服饰对大清子民治罪。军人、巡捕房官吏更是为了行动的方便，必须留短发，从拱卫京师的神机营开始。
三、对女婴进行缠足是不人道和不健康的行为，各地方官员立即通知所有百姓，不得再行此妄举，违者将提高其纳税额度。（你要是实在太土豪和变态，可以违法，但税率会节节攀升，直到罚到你破产为止。）
那些原本就在海外长大的姓温莎的大清子民看到大清新闻报的圣旨公告，几乎是瞬间就跑到理发师那里嚷嚷：“老板，快把我的辫子绞了，难受死了！”
理发师吓一跳：“你疯了，没有辫子会杀头的！”
少年把报纸往理发师脸上一扔：“瞅瞅，皇上圣旨，鼓励短发！”
理发师捡起报纸瞅了又瞅，谨慎地说：“还是缓缓吧，万一……”
少年不耐烦地道：“君无戏言，少罗嗦，干不干？不干我找别人了！”
在京城神机营和温莎少年们的带领下，胆儿肥的年轻人纷纷剪辫子，特别是憋了几百年的汉族少年，成了京城令人侧目的一景，外国公使见状，纷纷盛赞中国的改革相当地靠谱，看来以后中国人没那么好辨认了。
第164章 司法
唐宁很想圆明园买下来，可是它代表的是皇家的尊严，现在在唐宁的新政不断刺激下，朝廷的权威慢慢恢复，他可不想破坏来之不易的大好局面，所以很可能不会真的把圆明园买下来。这么一来，财务上仍然是比较困难。
家穷百事衰。户部改革可以从内务府弄来钱，银行可以跟苏黎世银行合作。而唐宁最想做的事情，让大清的基本人权与世界文明接轨，就显得不够银子不够用了。
人权与司法系统的保守与落后是息息相关的，唐宁最近正在筹划如何让司法成本更低。唐宁把自己的思考成果用一个股市术语来总结：“场外交易”。其核心思想就是把大量的诉讼从传统的司法体系中剥离，让受害者和罪犯进行场外交易。
只要罪犯没有侵害到公共财产，那么都可以进行场外交易。盗窃、抢劫、杀人、性侵，这些犯罪都有明确的受害者，按法律，他们都要受到有期徒刑或者流放、极刑的惩罚，但这些都造成司法成本的上升，有期徒刑要造囚牢、雇佣狱卒，流放则要押解，极刑更是可能造成冤案，给死囚的亲人也造成痛苦，整个社会并没有因为杀人偿命而带来仍然幸福附加值。所以，一切皆可交易，包括杀人。
大多数杀人犯是“激情杀人”，很少人是天生的杀人狂，给受害人的家属一个获得赔偿的机会，双方协议赔偿金，如果受害者家属不同意，才由司法系统予以惩罚。恶性犯罪则有规定必须至少服一定年限的有期徒刑。
有人说，这不是不公平吗？相当于有钱人有特权吗？确实如此。有钱人有特权，你不想成为有钱人吗？有一个机会可以合法“敲诈”有钱人，说不定你就成了有钱人，这不是双赢的机会吗？再次强调，恶性犯罪是有处罚基准线的，不是有钱就可以洗刷一切罪名。罪大恶极则不允许场外交易。
如果你仍然觉得不公平，我没钱，也不想成为有钱人，怎么办？那你可以拒绝罪犯提出的交易，让罪犯仍然受到最严厉的司法制裁。这是真正的公平，你若倾向于纯粹的公平，也可以办到。如果别的受害人愿意和解，你却想在一旁说三道四，你要反思一下你自己是不是妨害了公平，妨害了别人的权利。
场外交易的双方必须雇佣一个律师，签好协议之后三方到场，将协议保存在大清户部银行的保险柜中。当然，现在还没有律师这个行业，现在叫“状师”。
司法系统不仅可以免除大量的诉讼，还可以为这种场外交易设定印花税，满百抽五，跟关税似的，还能赚点养廉金。
这是刑事诉讼，下面是民事诉讼。
所谓的民事，基本上就是跟财务有关的纠纷。一贯对大清的司法系统没信心的唐宁仍然决定设法剥离大量的民事案件，交给谁仲裁呢？答案是：行业公会（也叫工会、商会）。
工商业发达的地方都有自发组织起来的公会，如广州：炒粉行业有沙河粉工会；杀猪的有屠猪业职业工会；造木屐的有木屐业职业工会；制作唐装鞋的，有唐鞋业职业工会；卖棺材的有寿板业职业工会等等。可谓无所不包。
各种公会原来就有自己的正当收入，所以跟官僚相比，没有那么强的受贿意愿。资本家当然是万恶的，但以贪腐为职业的官僚要比资本家恶上一万倍。平民是不是好点？平民有了权，比官僚要恶上一万倍，拼了老命也要把前半生这个世界欠他的给赚回来，所以他们比受过儒家教育的官僚还要不靠谱，跟内务府的太监是一丘之貉。万般无奈，也可以说是这个世界的无奈，资本家是相对廉洁的不二选择。
民事合约在签订的时候可以选择同业公会，如果怕同业竞争对手捣鬼，也可以选择跟本行业无关的行业公会或者将来的大清总商会。
同理，民事合约的签定同样可以存放在户部银行的保险柜里。民事合约与刑事犯罪的场外交易不一样，会出现大量的小额合约，其所要求的安全程度也不一样，为此，户部银行的当地银行会搞一些类似超市寄存处一般的专用柜子，银行会安排保安和服务人员，这些服务人员相当于公证员，保证大量的民事合约具有法律效力，还为一定数额的合约缴纳印花税打好基础。
所谓印花税，就是“公证人员”给合约盖上一个印戳，表示专业人士认可了这项交易，有法律保障。根据交易种类和金额的多少，分别有不同的税率。为提高百姓的生活水平，生存必需品就少纳税，发展文明与经济重要的产业就少纳税，如：教育、出版等产业。民宅少纳税，商业地产多点。但原则上是制定低税率，使得普通百姓感觉盖个印戳是为他们服务，而不是榨取他们的油水，否则谁愿意用你这套啊。穷人的交易基本上够上不上纳税额度。
婚姻也算是民事，这个事儿产生法律纠纷的也多着呢。主要是收彩礼的事情，有了彩礼公证这事儿就好办多了。红娘公会当然是没有的，这个事情可以由当地士绅组成婚事陪审团，裁决婚姻纠纷，由他们来传播、鼓励和仲裁婚事纠纷。这当然也是低税率的，普通百姓的彩礼不会达到纳税额度。土豪级的婚礼则会满百抽五。新政课税的本事可不小呢，没办法，朝廷穷。
司法制度改革得这么先进了，那些古老的陋习当然是要改掉。第一个要改的就是审讯制度。以前对平民刑讯逼供的事情太多了，从现在开始，不仅“不可枉杀士大夫”，连百姓也不能动刑。实行无罪推定原则，司法系统未判决时不可以把百姓当成囚犯，保障他们的权力。
这一套改革，基本上就是开始循序渐进地实施有产者陪审团制度，大清总商会的委员的未来是高级仲裁人员。这些将在商业发达的城市如广州、上海等先试行，积累经验和人才之后向全国推广，拉开司法独立的序幕。
可以预见，将来会出现一股商会委员报名潮，谁都想过一把当法官的瘾。对商会也得有规定的，按纳税额来区别，几个人的小破工会那就不要想得到朝廷的认可了。
出乎祁泰裕的预料，拙政园的园子还真是有人敢出价的，最后他以五千两的价格从吴晋德手中买下了拙政园，两人还成了朋友，经常往来，吴晋德来拙政园很勤，每次都“宾至如归”，没办法，以前在这儿住过。
当大清新闻报长篇大论解释司法改革的时候，祁泰裕拍着报纸跟身边的吴晋德说：“看看！商人牛气起来了吧？这就对了，跟上世界先进文明，皇上圣明！哈哈！”
“未来的方向是纳税人治国……真的是大变样了……”吴晋德念了一遍其中的一句亮点，感慨万千。
祁泰裕对“皇上”由衷佩服，连彩礼钱都收上税了，这得增加多少税收啊。
现在吴晋德知道这个洋买办来头不小，连大清法制方向都知道得这么清楚，不由得大拍其马屁。
祁泰裕得意洋洋地掏出一摞玩艺儿来，说：“那算什么，你看看，这是什么。”
吴晋德接过来一瞅，原来是一叠很有韧劲儿的长方形“纸片儿”，上面赫然写着“大清宝钞”。有一元的、两元的、五元的、十元的和百元的，还有一分、两分、五分和一角、两角、五角。
“难道这是……”吴晋德心中震骇不已。
祁泰裕：“正是！未发行的大清国法定钞票，很快就会出现在整个大清，我的泰裕钱庄是承担发行的钱庄之一。我只说一句你就知道它的威力了：一元大清宝钞可以随时换成成色十足的银币一两，用宝钞来完税不用交火耗！”
吴晋德：“厉害……印刷得相当精美啊。”
祁泰裕：“那是，这是全世界最牛的银行苏黎世银行印制的，使用的特殊塑胶材料，别人连这种塑胶都伪造不出来，更不用说上面精美的图案和各种暗藏的防伪机关。塑胶知道吗？丢水里揉都不怕，比现在英国流行的纸币还要先进。手扯都扯不烂，最多能扯得老长。”
吴晋德：“为什么印贝壳在上面？”
祁泰裕行瑟道：“什么贝壳？那是两种古代原始部落用来做货币的两种螺。一种叫黄宝螺，一种叫黑星宝螺。我们老板……咳，苏黎世银行的老板喜欢艺术与实用结合，黄宝螺和黑星宝螺是这个世界上出现过的货币里最美丽的一种，所以大清的钞票用它们来做标志。”
这大清宝钞的分和角是用黄宝螺为图腾，角的黄宝螺看上去要大一点，这种宝螺被当成货币之后几个月会掉色，所以身价没有黑星宝螺那么高，后者历经数年仍然可以崭新如一。
宝钞的大小都是一样的，可以折成机械芯片身份卡、大清户部银行卡大小，方便民众携带，更适合将来自动柜员机识别系统的制造。共有四种颜色以便识别，其中绿色为一分、二分、五分，代表“普通”，蓝色为一角、二角、五角，代表“稀有物”，紫色为一元、两元、五元、十元，代表“史诗级”，橙色为一百元，代表最顶级的宝钞，为“传说级”。
宝钞的背面是跟中国有关的种种事物，有四大发明，有瓷器、茶叶、丝绸，当吴晋德看到当中唯一的一个建筑居然是……拙政园的时候，他整个人都不好了。我……我家的园子竟然被印上了大清�
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